2024年12月31日，山東省無棣縣人民政府辦公室印發《無棣縣推進地熱能開發利用工作方案》（以下簡稱《工作方案》），明確了下一步無棣縣地熱能開發利用的工作目標和方向。《工作方案》針對地熱能開發利用進行了全面規劃，涵蓋總體要求、工作任務及組織實施三大方面。
 

無棣縣位于濱州市地熱能富集區，地熱成礦地質條件好，資源分布廣，儲量大，易開采。目前，無棣縣正在開發利用的地熱能項目共9處，均已通過市公共交易平臺進行公開掛牌出讓。按照地熱能用途區分，可分為供暖、溫泉洗浴和地熱養殖三個方面。9處地熱能項目中，用于供暖6處，用于溫泉洗浴2處，用于地熱養殖1處。
 

《工作方案》部署了14項工作任務，具體包括科學編制專項規劃、加強地熱能調查評價與勘查、加快推進淺層地熱能供暖（制冷）、有序推進中深層地熱能開發利用、依法推進地熱礦業權出讓登記、協同推動“地熱能+”產業化發展、加強監測監管、優化環評服務和備案登記、加大科技攻關和創新平臺創建、強化用地用林保障、強化降本增效、加大財稅支持和綠色金融服務、強化資金支持、引導推廣應用和示范創建。
 

《工作方案》要求，加快推進淺層地熱能供暖（制冷）由公共建筑向住宅和工業建筑延伸、由城鎮向農村地區拓展。在城市建成區，政府投資新建的大型公共建筑（機場、車站、學校、醫院、體育場館、展覽館等）優先采用淺層地熱能供暖（制冷）；社會資本投資建設的大型單體建筑或建筑群，鼓勵采用淺層地熱能供暖（制冷）。城市建成區實施更新改造，鼓勵利用淺層地熱能替代既有天然氣、煤炭供暖。在城市和規劃區，鼓勵新建居民小區、景區，具備規模條件時優先利用淺層地熱能集中供暖（制冷）。在集中供熱管網未覆蓋的鄉鎮、城鄉結合部和農村地區，積極推廣分布式地源熱泵技術，滿足鄉鎮公共建筑和居民供暖（制冷）需求，替代散煤、天然氣供暖。
 

在有序推進中深層地熱能開發利用方面，《工作方案》提出，探索利用中深層廢棄地熱井、油井，建設“取熱不取水”實驗項目，推進成井工藝、井下高效換熱等關鍵技術創新和成果轉化應用。加強資源評估、經濟性測算等綜合論證，在地熱能適宜開發區，優先采用“無干擾井下換熱、取熱不取水”技術開發利用地熱能；確需取水的，推行“同層等量回灌、取熱不耗水”技術，促進地下水保護。
 

推行資源開發利用方案、礦山地質環境保護與恢復治理方案、綠色礦山建設方案等合并編制、合并審查，簡化審批，提高效率。抽取地熱水采用“同層等量回灌、取熱不耗水”技術的項目，依法辦理取水許可證和采礦許可證；不抽取地熱水采用“井下無干擾換熱、取熱不取水”技術的項目，無需辦理取水許可證。地源熱泵供暖（制冷）淺層地熱能項目無需辦理取水許可證和采礦許可證。
 

《工作方案》還以附件的形式公布了《無棣縣地熱能開發利用工作推進專班成員名單》，成立由縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，有關部門主要負責人為成員的縣地熱能開發利用工作推進專班，履行主體責任，強化過程管控，抓好方案落實。